在欧洲结构规范（Eurocodes）体系中，EN 1991 承担了一个独特而核心的角色——它不负责设计任何材料的构件，而是专注于定义所有作用在结构上的荷载。可以将其理解为整个欧码体系的"荷载输入端"：无论是混凝土梁（EN 1992）、钢结构（EN 1993）还是木结构（EN 1995），其设计过程必须以 EN 1991 提供的荷载数据为起点。
EN 1990（设计基础）定义极限状态与可靠性框架，EN 1991 填充实际荷载数值，两者共同构成欧码"顶层"标准。
该标准的正式名称为 Eurocode 1: Actions on Structures（结构上的作用），由欧洲标准化委员会（CEN，Comité Européen de Normalisation）第250技术委员会（TC 250）负责制定，目前在欧盟成员国及多个第三方国家采用。
EN 1991 共包含 10 个分项标准，涵盖从日常楼面活荷载到极端偶然作用的所有荷载类型：
其中 EN 1991-1-1 至 1-7 属于"第一部分"（通用建筑），EN 1991-2/3/4 属于针对特定结构类型的专项标准。
EN 1991 将所有结构作用按时间特征分为三大类，每类对应不同的设计极限状态与荷载组合策略：
楼面面层重
固定设备重
土压力
预应力
雪荷载
风荷载
温度作用
交通荷载
吊车荷载
爆炸
车辆撞击
船舶撞击
坠物冲击
地震（EN 1998）
| 作用类型 | 符号 | 典型数值范围 | 设计状态 |
|---|---|---|---|
| 结构自重（混凝土） | Gk | 25 kN/m³ | 持久/短暂 |
| 办公室楼面活荷载 | Qk | 3.0 kN/m² | 持久/短暂 |
| 住宅楼面活荷载 | Qk | 2.0 kN/m² | 持久/短暂 |
| 屋面雪荷载（欧洲中部） | s | 0.5～2.5 kN/m² | 持久/短暂 |
| 基本风压（欧洲中部） | qb | 0.3～0.9 kN/m² | 持久/短暂 |
| 火灾作用 | Ad | 热分析确定 | 偶然 |
| 车辆撞击（立柱） | Fd | 50～500 kN | 偶然 |
EN 1991-1-1 提供了工程中最常用的两类数据：建筑材料密度表和各功能区楼面活荷载。附录A（Annex A）包含超过50种材料的密度值，以下列出常用材料：
| 材料 | 中文名 | 容重 (kN/m³) | 备注 |
|---|---|---|---|
| Reinforced concrete | 钢筋混凝土 | 25.0 | 常用结构材料 |
| Plain concrete | 素混凝土 | 24.0 | |
| Steel | 钢材 | 78.5 | 结构钢/铸铁 |
| Timber (softwood) | 针叶木材 | 5.0～6.0 | 干燥状态 |
| Brick masonry | 砖砌体 | 18.0～20.0 | 取决于砖型 |
| Aluminium | 铝合金 | 27.0 | |
| Glass | 玻璃 | 25.0 | |
| Water | 水 | 10.0 | 液压计算基准 |
楼面活荷载（Imposed Loads）按使用功能分类，Categories A～H对应住宅至屋顶8类用途：
| 类别 | 使用功能 | qk (kN/m²) | Qk (kN) |
|---|---|---|---|
| Category A | 住宅/卧室/公寓 | 1.5～2.0 | 2.0～3.0 |
| Category B | 办公室 | 2.0～3.0 | 2.0～4.0 |
| Category C | 会议、教室、餐厅 | 3.0～5.0 | 4.0～7.0 |
| Category D | 零售商店 | 4.0～5.0 | 3.5～7.0 |
| Category E | 仓库、工业用途 | 6.0～7.5 | 7.0～10.0 |
| Category F | 车辆停车（≤30kN） | 2.5 | 10.0 |
| Category G | 车辆停车（30～160kN） | 5.0 | 45.0 |
| Category H | 不可上人屋面 | 0.4 | 1.0 |
雪荷载（Snow Loads） — EN 1991-1-3 的核心计算公式为：
查欧洲雪区图 → 按海拔修正（A > 1500m 时用公式调整）
单跨平屋面 μ₁ = 0.8；双坡屋面按坡角 α 查表
Ce：暴露系数（0.8 迎风 / 1.0 正常 / 1.2 背风）
Ct：热工系数（高保温屋面 < 1.0）
风荷载（Wind Actions） — EN 1991-1-4 基于"峰值速度压力"方法，流程如下：
查各国 NDP 风速图 → vb = cdir · cseason · vb,0
地形类别 0（海面）～Ⅳ（城区密集）→ 对数律风速剖面
含紊流强度修正 Iv(z)，考虑阵风效应
wi = qp(zi) · cpi （内压）
引入结构系数 cscd 考虑动力放大
EN 1991-2 是欧洲公路桥设计的荷载圣经，定义了四种荷载模型（Load Model），满足从常规车流到超重特种运输的全场景需求：
对于铁路桥梁，EN 1991-2 另设 LM71（标准列车）、SW/0、SW/2（重载列车）和 HSLM（高速列车动力荷载）等专用模型，并考虑动力系数 φ（Dynamic factor）放大效应。
偶然作用（Accidental Actions）指发生概率极低但一旦发生后果严重的荷载，EN 1991-1-7 主要涵盖三类：
(Impact)
船舶撞桥墩
飞机撞建筑（概率法）
按能量吸收设计
(Explosion)
车辆炸弹场景
安全距离+结构冗余
Consequence Class定级
(Internal Explosion)
锅炉/压力容器破裂
粉尘爆炸
泄压面积设计
CC1：低后果（单层住宅等）→ 简化规定
CC2a/2b：中等后果（4～15层办公楼等）→ 水平系杆+竖向系杆
CC3：高后果（>15层、体育馆等）→ 专项风险评估
中国对应标准为 GB 50009-2012《建筑结构荷载规范》（Load Code for the Design of Building Structures），以下为两者核心异同：
| 对比项目 | ENEN 1991 | GBGB 50009 |
|---|---|---|
| 标准框架 | 10个独立分项，与材料标准解耦 | 单本综合标准（含荷载+组合） |
| 荷载类型 | 永久/可变/偶然（G/Q/A） | 永久/可变/偶然 |
| 风荷载基准 | 基本风速 vb,0（m/s） | 基本风压 w₀（kN/m²） |
| 风压重现期 | 50年（可按可靠性调整） | 50年（R₀） |
| 办公活荷载 | 2.0～3.0 kN/m² | 2.0 kN/m²（普通办公） |
| 住宅活荷载 | 1.5～2.0 kN/m² | 2.0 kN/m² |
| 雪荷载基准 | 地面雪压 sk（欧洲分区图） | 基本雪压 s₀（全国分区图） |
| 火灾荷载 | EN 1991-1-2 独立分项 | GB 50009未含，见防火规范 |
| 桥梁荷载 | EN 1991-2 独立分项，4种LM | JTG D60（公路）/TB 10002（铁路） |
| 偶然作用 | EN 1991-1-7，含CC1~CC3分级 | GB 50009 附录F（简要规定） |
| 地震作用 | EN 1998（独立标准） | GB 50011（抗震设计规范） |
| 荷载组合 | EN 1990 规定，ψ因子体系 | GB 50009 规定，γ分项系数体系 |
以下汇总设计中最常查阅的荷载特征值（来自 EN 1991 各分项，供快速参考）：
| 荷载项目 | 来源分项 | 典型取值 | 单位 |
|---|---|---|---|
| 钢筋混凝土自重 | EN 1991-1-1 | 25.0 | kN/m³ |
| 住宅楼面活荷载 | EN 1991-1-1 Cat.A | 1.5 ～ 2.0 | kN/m² |
| 办公楼面活荷载 | EN 1991-1-1 Cat.B | 2.0 ～ 3.0 | kN/m² |
| 会议/餐厅活荷载 | EN 1991-1-1 Cat.C | 3.0 ～ 5.0 | kN/m² |
| 仓库活荷载 | EN 1991-1-1 Cat.E | ≥ 6.0 | kN/m² |
| 地面基本雪压（阿尔卑斯） | EN 1991-1-3 | 2.0 ～ 4.0 | kN/m² |
| 平屋面雪形状系数 | EN 1991-1-3 | 0.8 | — |
| 基本风速（西北欧） | EN 1991-1-4 | 25 ～ 35 | m/s |
| 矩形建筑正面风压系数 | EN 1991-1-4 | cpe,10 ≈ +0.8 | — |
| 温度作用（桥梁合拢） | EN 1991-1-5 | ±20 ～ ±30 | °C |
| 桥面LM1轴重（第1车道） | EN 1991-2 | 300 | kN |
| 桥面LM1均布荷载（第1车道） | EN 1991-2 | 9.0 | kN/m² |
| 行人/自行车桥 | EN 1991-2 | 5.0 | kN/m² |
| 车辆撞立柱（普通道路） | EN 1991-1-7 | 50 ～ 100 | kN |
在一个完整的欧码设计项目中，EN 1991 各分项与材料/结构标准的配合关系如下所示：
极限状态
荷载组合
结构设计
设计
设计
（地震荷载）
值得注意的是，地震作用虽属于偶然作用范畴，但欧码将其单独放入 EN 1998（Eurocode 8）处理，EN 1991-1-7 仅处理非地震的偶然荷载。这一分工使每本标准的内容更为聚焦。